PPP是Public-Private-Partnership（公私合作）的缩写，是指政府部门与私营企业、金融机构共同合作，为了社会公共利益及提高市民生活水平，共同投资、建设和经营公共设施或提供社会服务的基础设施运营模式。
在我国，PPP项目模式即由政府与企业共同出资，或者是政府负责出资，企业负责建设、运营基础设施，最终实现长期运营、分红或收益，这种模式逐渐被采用。
相对于传统的政府单一出资或贷款出资建设方式，PPP项目模式最大的优势是将政府与企业的优势结合起来，达到了政、企、民双赢的目标。政府承担基础设施建设和对市场的规范作用，企业则负责设计、施工、运营管理、协调多方事宜及获得可持续的投资回报。
此外，PPP项目模式还能带来一定的社会效益，例如基础设施建成后，能为当地居民提供优质、高水平的公共服务，并且这些服务能够持续较长时间，甚至是长期运营。这种模式也有助于优化政府财政，减轻政府负担，降低债务风险，提高基础设施建设的效率。
