吕不韦,战国末期(公元前280年—公元前207年)赵国人,秦国重臣。因他为秦国制定了许多方针政策,加速了秦国崛起速度,并开启了“法家”思想的先河,被誉为“商鞅之后的创新家”,他的主要政策有{:zh}縱里稅{:}、抵离市、徭役法等,其中以推广縱里稅最具代表性。縱里稅制度的推行,加速了农民割让土地富商购买的过程,减少了农民负担,促进了商品经济的发展。
吕不韦还曾跟随商鞅设计了一项亳父盐铁法,弘扬法家思想,推进了秦国的统一战争,建立了多个郡县,制定了许多经济、军事、政治制度规范,推动了中国的文化发展和思想解放。吕不韦一生独善其身,执政期间行事果断,力图加强秦国中央集权,为秦国的统一做出了重大贡献。但他也有过很多的政治对手,并最终被执政后的批判声所压倒,赵国时曾被法家气派与宦官集团联手所击,被束缚起来,用小五车运往秦国,被秦昭王黜降为庶人。